Le Burkina Faso et la Banque mondiale ont lancé un cadre de partenariat pour 2026-2031 comprenant 29 projets alignés sur les priorités nationales. Parmi les résultats visés figure l’accès à l’électricité pour 1,9 million de personnes. Le portefeuille de la Banque mondiale dans le pays s’élève à environ 4 milliards de dollars répartis sur 29 projets actifs, avec des objectifs couvrant aussi l’éducation, la santé, la sécurité alimentaire et l’irrigation.
L’annonce intervient alors que le pays cherche à accélérer l’électrification et à réduire les écarts entre zones urbaines et rurales. Les données de référence montrent un taux d’accès national très inférieur dans les campagnes. Le défi ne se limite donc pas à raccorder de nouveaux ménages : il faut garantir que l’électricité soit disponible, abordable et suffisamment fiable pour soutenir les usages domestiques, les services publics et les activités économiques.
Un objectif d’accès inscrit dans une stratégie plus large
Le nouveau cadre de partenariat prévoit que 2,9 millions d’élèves bénéficient d’une éducation de qualité, que 23 millions de personnes accèdent à des services de santé et que 17,5 millions de personnes disposent d’une meilleure sécurité alimentaire. Il prévoit aussi l’aménagement de 12 000 hectares de terres irriguées. Ces ambitions illustrent l’approche multisectorielle des programmes de la Banque mondiale : l’électricité doit soutenir les écoles, les centres de santé, l’irrigation et les entreprises locales.
Le nombre de personnes qui pourraient obtenir un accès électrique est significatif, mais il faut le replacer dans les objectifs nationaux. Le Pacte national pour l’énergie du Burkina Faso vise un accès beaucoup plus large d’ici 2030, notamment en raccordant des millions de personnes en milieu urbain et rural. Le cadre de partenariat de la Banque mondiale contribue à cette ambition, sans en représenter à lui seul l’ensemble des moyens de financement ni des résultats attendus.
La qualité de l’accès compte autant que le raccordement. Un ménage peut être relié au réseau mais confronté à des coupures fréquentes, à une puissance insuffisante ou à un coût qui limite l’usage des appareils. Dans les zones éloignées, les solutions décentralisées et mini-réseaux peuvent compléter l’extension des lignes. Le choix entre réseau, mini-réseau et systèmes solaires individuels dépend de la densité de population, des coûts de transport et de la demande locale.
Réduire l’écart entre les villes et les campagnes
Les écarts territoriaux restent considérables. Les estimations récentes situent l’accès à l’électricité au-dessus de 80 % dans les villes, contre environ 10 % dans les zones rurales. Cette différence reflète la concentration des réseaux autour des centres urbains et les difficultés de desservir des localités dispersées. Pour les familles rurales, l’accès moderne à l’énergie peut réduire le recours aux lampes à pétrole ou aux groupes électrogènes, améliorer les conditions d’étude et faciliter le fonctionnement des services de santé.
L’électrification des infrastructures publiques peut produire des effets économiques plus larges. Les centres de santé ont besoin d’une alimentation fiable pour la chaîne du froid, les équipements et l’éclairage. Les écoles peuvent étendre l’accès aux outils numériques. Les agriculteurs et les petites entreprises peuvent motoriser le pompage, la transformation ou la conservation des produits. Ces usages augmentent toutefois la demande et doivent être anticipés dans la planification des réseaux.
Le contexte sécuritaire et les contraintes d’accès dans certaines zones peuvent ralentir les travaux et augmenter les coûts. Les équipes doivent pouvoir construire, entretenir et réparer les équipements, tandis que les collectivités doivent être associées au choix des sites et à la gestion des services. Les délais de réalisation seront déterminants pour distinguer une cible annoncée d’un accès effectivement installé et utilisé.
Le financement ne suffit pas sans capacités d’exécution
Les 29 projets actifs du portefeuille représentent des engagements importants, mais leur impact dépend de la vitesse de décaissement, de la préparation des marchés et de la capacité des agences nationales à suivre les travaux. Les projets d’électricité nécessitent des équipements importés, des études de réseau, des raccordements et des contrats d’exploitation. Les retards d’approvisionnement ou les difficultés de coordination peuvent réduire le nombre de bénéficiaires atteints avant l’échéance.
La Banque mondiale a indiqué vouloir maintenir un dialogue avec le gouvernement et adapter la mise en œuvre aux priorités nationales. Cette approche peut faciliter l’appropriation locale, mais la réussite dépendra d’indicateurs publics et d’un suivi régulier. Il sera utile de distinguer le financement engagé, les infrastructures achevées, les ménages effectivement raccordés et les services électriques réellement disponibles.
Le coût de l’électricité constitue un autre enjeu. L’extension du réseau doit rester soutenable pour les finances publiques et pour les opérateurs. Les tarifs doivent soutenir l’entretien des installations tout en restant abordables pour les usagers. Des mécanismes ciblés de soutien peuvent protéger les ménages vulnérables sans compromettre la capacité des sociétés d’électricité à investir et à maintenir le service.
Le cadre 2026-2031 associe donc l’électrification à une stratégie de développement plus large. Son objectif de 1,9 million de personnes reflète le rôle de l’énergie dans la santé, l’éducation et l’activité économique. Pour le Burkina Faso, le principal test sera la transformation des engagements en accès fiable, en particulier dans les zones rurales. La progression devra être mesurée par les raccordements et par la qualité de l’électricité, avec des résultats visibles avant la fin du programme.
