La rencontre du 16 octobre à Hanoï entre la vice-ministre vietnamienne des Affaires étrangères, Lê Thi Thu Hang, et la secrétaire d’État norvégienne Astrid Bergmål a donné une portée économique et énergétique à une séquence diplomatique plus large. Organisée en marge de la signature de l’accord de libre-échange entre le Vietnam et les États de l’Association européenne de libre-échange (AELE), elle a mis en avant un second cadre : le Partenariat stratégique vert conclu entre Hanoï et Oslo en avril 2026.
Les deux instruments n’ont pas la même fonction. L’accord commercial vise à faciliter les échanges de biens et de services entre le Vietnam et les quatre membres de l’AELE — la Norvège, la Suisse, l’Islande et le Liechtenstein — après quatorze années de discussions et vingt et un cycles officiels. Le partenariat vert, lui, doit organiser une coopération dans des secteurs tels que les énergies renouvelables, le transport maritime, l’aquaculture et l’économie circulaire. Leur articulation pourrait ouvrir des débouchés aux entreprises, mais elle ne constitue pas encore l’annonce d’un investissement énergétique déterminé.
Un cadre commercial qui attend sa mise en œuvre
Lê Thi Thu Hang a salué le rôle de la Norvège et des autres membres de l’AELE dans la conclusion des négociations. Elle a appelé les parties à achever rapidement les procédures de ratification et à préparer l’application de l’accord. Cette étape juridique est déterminante : la signature marque une avancée politique, mais les entreprises ne bénéficient concrètement des nouvelles conditions d’accès aux marchés qu’après l’entrée en vigueur et la publication des règles correspondantes.
Pour les secteurs de l’énergie et des technologies propres, la prévisibilité commerciale peut compter autant que les droits de douane. Les projets de renouvelables, d’équipements maritimes et de services d’ingénierie supposent des chaînes d’approvisionnement, des contrats de long terme et des normes compatibles. Un cadre commercial plus lisible pourrait faciliter les partenariats entre opérateurs vietnamiens et norvégiens, sous réserve des règles d’origine, des procédures d’autorisation et de la capacité des entreprises à répondre aux exigences techniques et environnementales.
Les responsables ont aussi évoqué le 55e anniversaire des relations diplomatiques, établi en 1971, comme un point d’appui pour approfondir la coopération. Le Vietnam a demandé davantage d’échanges politiques et administratifs, tandis que la partie norvégienne a présenté le pays comme un partenaire important en Asie du Sud-Est. Cette orientation traduit une volonté de maintenir des canaux institutionnels réguliers, mais le résultat économique dépendra de projets précis et de la mobilisation d’acteurs publics, privés et financiers.
Le partenariat vert dépasse l’électricité
Les priorités proposées par Hanoï couvrent la planification de l’espace maritime, le transport et la construction navals, la gestion des ports, la logistique et l’aquaculture de haute technologie. Ce choix reflète la place centrale de l’économie maritime pour les deux pays. Pour le Vietnam, l’enjeu est de développer des infrastructures et des activités à plus forte valeur ajoutée tout en répondant aux besoins de décarbonation. Pour la Norvège, l’expérience acquise dans la gestion maritime et les technologies océaniques peut constituer un domaine de coopération, à condition que les solutions soient adaptées au contexte vietnamien.
Le secteur énergétique a également été explicitement cité. Les deux responsables ont exprimé leur volonté de promouvoir des projets susceptibles de soutenir la transition verte, de réduire la dépendance aux combustibles fossiles et d’accompagner l’objectif de neutralité carbone. La vice-ministre a encouragé les entreprises, les fonds et les institutions financières norvégiens à accroître leur présence au Vietnam, notamment dans les renouvelables et dans le cadre du Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP).
Cette référence au JETP ouvre une possibilité de coordination, sans préjuger de la forme de financements futurs. Elle pourrait faciliter le dialogue entre priorités nationales, capitaux privés et coopération internationale. Mais les conditions d’investissement — accès au réseau, disponibilité des terrains, partage des risques, tarification et modalités de raccordement — restent essentielles pour transformer l’intérêt politique en décisions finales. Les projets devront aussi démontrer leur contribution à la réduction des émissions et leurs retombées sur l’emploi, les compétences et les chaînes de valeur locales.
Des domaines de coopération à convertir en projets
Astrid Bergmål a mis en avant le rôle de l’accord Vietnam–AELE pour améliorer l’accès réciproque aux marchés et accroître la stabilité des échanges. Elle a aussi défendu un renforcement de la coopération entre administrations, entreprises et organismes de recherche dans la gestion maritime, l’aquaculture durable, le transport maritime vert et l’économie circulaire. Cette approche suggère que la coopération verte pourrait associer innovation, recherche appliquée et intégration commerciale, plutôt que se limiter à des annonces de centrales électriques.
Les échanges entre l’ASEAN et la Norvège pour 2026–2030 forment un autre niveau de cette relation. Les priorités évoquées — économie maritime verte, transition énergétique, développement durable, connectivité et innovation — peuvent offrir un cadre régional à des projets bilatéraux. Le Vietnam souhaite jouer un rôle de passerelle entre la Norvège et l’Asie du Sud-Est. Une telle ambition dépendra néanmoins de la capacité à identifier des projets transfrontaliers et à assurer une complémentarité réelle avec les dispositifs déjà existants dans l’ASEAN.
La relation Vietnam–Norvège dispose ainsi de plusieurs leviers : un accord commercial fraîchement signé, un partenariat vert récent, des échanges diplomatiques réguliers et des intérêts communs dans les activités maritimes. Le prochain indicateur sera le passage à des instruments opérationnels : ratification, appels à projets, études de faisabilité, partenariats industriels ou financements. Tant que ces étapes ne sont pas précisées, le rapprochement demeure un cadre prometteur plutôt qu’un portefeuille d’investissements. Sa réussite se mesurera à la capacité des deux pays à faire émerger des projets bancables, à former des compétences locales et à produire des résultats vérifiables sur les émissions et les échanges.