Côte d’Ivoire : la PIRME, un pari de 38 000 milliards FCFA pour transformer les ressources en industrie

38 000 milliards FCFA sur quinze ans, et une ambition de 14 % du PIB à l’horizon 2040. Présentée officiellement le 9 novembre 2026 à Abidjan, la Politique intégrée des ressources minérales et de l’énergie (PIRME) propose de faire des mines, des hydrocarbures et de l’électricité un moteur économique coordonné. Pour la Côte d’Ivoire, l’enjeu est de transformer davantage de ressources sur place et de rendre les infrastructures énergétiques capables de soutenir cette industrialisation.

Une stratégie intégrée, adoptée avant son lancement public

La politique a été adoptée en Conseil des ministres le 3 décembre 2025, puis présentée publiquement un peu moins d’un an plus tard. Le gouvernement estime à 38 000 milliards FCFA le programme d’investissement sur quinze ans. Selon les chiffres communiqués par le ministre des Mines, du Pétrole et de l’Énergie, Mamadou Sangafowa-Coulibaly, 88 % devraient provenir du secteur privé et 12 % du secteur public. Il s’agit d’une enveloppe de programmation à mobiliser, et non de capitaux déjà réunis.

Le choix de réunir trois secteurs dans une même feuille de route répond à une contrainte concrète : une mine de grande taille, une raffinerie ou une usine de transformation ont besoin d’une énergie fiable, de solutions de transport et de débouchés commerciaux. À l’inverse, de nouvelles capacités de production peuvent manquer de rentabilité si les réseaux et les clients industriels ne suivent pas. La PIRME entend donc articuler l’approvisionnement en ressources, leur transformation, l’électricité et les infrastructures logistiques.

« La PIRME constitue un changement de paradigme dans la manière de penser l’industrie extractive et énergétique », a déclaré Mamadou Sangafowa-Coulibaly lors de la présentation du programme.

Electricity as a condition for competitiveness

La feuille de route prévoit plus de 8 000 MW de capacités électriques additionnelles à travers 49 projets. La puissance installée, évaluée à environ 3 337 MW en 2026 dans les documents présentés, viserait 11 400 MW en 2040. Le gouvernement souhaite également porter la part des énergies renouvelables à au moins 45 % du mix électrique en 2030.

Ces chiffres décrivent des objectifs de capacité. Leur effet industriel dépendra aussi des lignes de transport, des postes, du raccordement des sites miniers et des centrales, ainsi que de la disponibilité réelle de l’électricité au bon endroit et au bon moment. Pour les investisseurs, le critère décisif ne sera donc pas seulement le nombre de mégawatts annoncés, mais le coût, la fiabilité et la livraison effective de l’énergie aux entreprises.

Du brut et du minerai aux produits transformés

Dans les hydrocarbures, la PIRME fixe une trajectoire de production pétrolière moyenne d’environ 80 000 barils par jour en 2026, 231 000 en 2030 puis 500 000 en 2040. Elle prévoit parallèlement de porter la capacité de raffinage nationale de 4,45 à 10,95 millions de tonnes par an. Une seconde raffinerie de 6,1 millions de tonnes par an est envisagée à San Pedro à l’horizon 2032. Des gazoducs et des pipelines de produits pétroliers doivent aussi améliorer l’acheminement vers l’intérieur du pays.

Dans les mines, l’objectif affiché est de faire de la Côte d’Ivoire le premier producteur d’or du continent d’ici 2035, tout en développant l’affinage local. La future Société ivoirienne des métaux précieux (SIMEP), annoncée pour 2027, viserait le traitement local de 50 tonnes d’or en 2030 puis 150 tonnes en 2040. La stratégie évoque également le développement du fer et d’autres minerais, avec des infrastructures ferroviaires destinées à relier les bassins de production au port de San Pedro.

Ces objectifs peuvent renforcer la valeur créée dans le pays, à condition que les capacités de transformation soient alimentées en matières premières, en énergie, en équipements et en compétences. Construire une raffinerie ou une usine ne garantit pas à elle seule son taux d’utilisation, sa rentabilité ni une baisse des coûts pour les entreprises et les consommateurs.

Le test du financement et du contenu local

La part privée attendue — 88 % du programme — donne à la bancabilité des projets un rôle central. Les promoteurs devront démontrer la visibilité des revenus, la solidité des contrats d’achat, la maîtrise des coûts et la stabilité du cadre réglementaire. Le calendrier d’investissement est étalé en trois phases, ce qui permet de séquencer les priorités, mais rend le suivi des engagements et des décaissements essentiel.

La PIRME fixe aussi un objectif de 95 % d’Ivoiriens dans les effectifs des mines industrielles et des plateformes pétrolières, ainsi qu’une forte participation des entreprises locales aux services nécessaires aux opérations. Ce sont des cibles du programme : leur réalisation devra se mesurer à la qualité des emplois, à l’accès des fournisseurs nationaux aux marchés, au transfert de compétences et à la capacité des équipes ivoiriennes à assurer l’exploitation et la maintenance.

Quatre indicateurs pour juger les résultats

La réussite de la politique se vérifiera progressivement : quels projets atteignent leur décision finale d’investissement et leur financement effectif ? Combien de mégawatts sont réellement livrés aux sites industriels ? Quelle part des minerais et des hydrocarbures est transformée localement ? Et quelles recettes, compétences et commandes fournisseurs restent dans l’économie ivoirienne ?

La Côte d’Ivoire dispose d’une feuille de route de long terme et d’un potentiel déjà reconnu dans l’énergie et les mines. La PIRME peut accélérer leur mise en valeur en reliant les projets plutôt qu’en les traitant isolément. Son ambition deviendra toutefois une puissance industrielle mesurable lorsque les financements annoncés se convertiront en infrastructures opérationnelles, en production compétitive et en valeur durablement captée dans le pays.

Sources : Sika Finance ; Portail officiel du gouvernement ivoirien ; Ministère des Mines, du Pétrole et de l’Énergie.