La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a franchi une nouvelle étape dans l’organisation de son marché régional de l’électricité. Réunis le 22 octobre à Accra, au Ghana, les ministres chargés de l’Énergie ont adopté deux textes portant sur le stockage par batteries et le financement du marché régional. Les décisions placent au même niveau deux conditions souvent abordées séparément : la capacité technique à intégrer davantage d’électricité renouvelable et la solidité des institutions chargées de faire fonctionner les échanges entre pays.
Deux textes au cœur de la réunion ministérielle
La 16ᵉ réunion des ministres de l’Énergie de la CEDEAO s’est tenue après les travaux des experts, présentés par Fatou Mbow Ly, directrice générale de l’Énergie et rapporteure. Selon le compte rendu publié par le ministère sénégalais de l’Énergie et du Pétrole, les participants ont adopté un projet d’acte additionnel relatif au déploiement des systèmes de stockage d’énergie par batteries, ainsi qu’un projet de règlement portant amendement du dispositif de redevance du Marché régional de l’électricité (MRE).
Le premier texte concerne un équipement appelé à prendre une place croissante dans les systèmes électriques : les batteries peuvent stocker l’électricité disponible à un moment donné et la restituer lorsque la production baisse ou que la demande augmente. Le second porte sur les ressources financières associées au fonctionnement du marché régional. Les deux dossiers sont liés par leur finalité, mais répondent à des enjeux distincts : l’un touche à la flexibilité des réseaux, l’autre à la continuité institutionnelle et financière des échanges.
Le stockage, un levier pour mieux intégrer les renouvelables
La progression du solaire et de l’éolien accroît l’intérêt des solutions de stockage, car leur production dépend des conditions météorologiques et ne coïncide pas toujours avec les périodes de forte consommation. À l’échelle d’un réseau interconnecté, des batteries bien intégrées peuvent contribuer à absorber des excédents ponctuels, à soutenir l’équilibre du système et à rendre l’électricité disponible à des heures différentes de celles de sa production.
L’adoption du projet d’acte additionnel donne ainsi un signal politique en faveur d’un cadre régional pour ces équipements. Le communiqué ne détaille toutefois ni les normes techniques attendues, ni les objectifs de capacité, ni les mécanismes de financement ou le calendrier d’application. Ces précisions seront déterminantes : les choix de raccordement, les règles d’exploitation, la rémunération des services rendus au réseau et la répartition des responsabilités entre États devront permettre aux projets de dépasser le stade des annonces.
Une redevance liée à la viabilité du marché
Le deuxième texte concerne le mécanisme de redevance du MRE. Dans un marché régional, les échanges transfrontaliers reposent sur des règles communes, des procédures de coordination et des organismes capables de suivre les transactions et de faire appliquer les dispositifs convenus. La prévisibilité des ressources affectées à ces fonctions compte donc dans la durée, en particulier lorsque le nombre d’opérations et les besoins de coordination augmentent.
Le ministère sénégalais présente l’amendement comme un moyen de renforcer la sécurité financière du marché et de consolider l’autonomie de son opérateur. Les informations communiquées à l’issue de la réunion ne précisent pas le niveau de la redevance, les modalités de calcul, les contributeurs concernés ou la date d’entrée en vigueur. La publication des textes et les actes d’application permettront d’évaluer concrètement leur portée pour les opérateurs, les acheteurs et les États membres.
Les interconnexions restent le chantier matériel
Les discussions d’Accra ont aussi porté sur l’état d’avancement du Marché régional de l’électricité, les projets prioritaires d’interconnexion et d’infrastructures, ainsi que sur le Système d’échanges d’énergie électrique ouest-africain (WAPP). Ce volet rappelle qu’un cadre juridique ne suffit pas à créer des échanges : les lignes doivent être construites ou renforcées, les réseaux nationaux doivent pouvoir fonctionner ensemble et les règles de transport doivent être appliquées de façon cohérente.
Pour la région, l’enjeu est de mieux faire circuler l’électricité entre les zones disposant de capacités de production et celles où l’offre est insuffisante, tout en améliorant la résilience face aux tensions d’approvisionnement. Les interconnexions peuvent élargir les possibilités de coopération et de mutualisation, mais leur efficacité dépend aussi de la disponibilité des centrales, de l’entretien des réseaux, de la qualité des données et de la capacité des acteurs à régler les transactions dans des délais prévisibles.
Un enjeu concret pour le Sénégal
La délégation sénégalaise, conduite par le ministre de l’Énergie et du Pétrole, Abdourahmane Diouf, a réaffirmé l’ambition régionale d’élargir l’accès à une énergie propre, fiable et abondante. Le ministre a également mis l’accent sur l’accélération de l’interconnexion des réseaux nationaux, présentée comme une condition de stabilité, de performance et d’efficacité du marché régional. Cette orientation rejoint les intérêts du Sénégal, qui cherche à sécuriser son approvisionnement et à inscrire ses infrastructures dans une dynamique de coopération ouest-africaine.
La réunion d’Accra ne règle pas à elle seule les contraintes de financement, de réalisation des lignes ou de disponibilité de l’électricité. Elle fait néanmoins progresser le cadre politique sur deux leviers complémentaires : le stockage pour accompagner l’évolution du bouquet de production, et le financement des institutions du marché pour soutenir les échanges. La prochaine étape sera de traduire les textes adoptés en règles opérationnelles, puis de mesurer leurs effets sur les projets, les flux transfrontaliers et la qualité du service aux consommateurs.