Burkina Faso : Raffinor-BF doit sécuriser l’or nécessaire à sa capacité de 150 tonnes

L’inauguration de Raffinor-BF marque une avancée industrielle pour le Burkina Faso, mais la mise en service de l’usine ouvre une question plus exigeante : où trouver l’or nécessaire à son fonctionnement régulier ? L’installation, détenue à 100 % par la Société nationale des substances précieuses (SONASP), dispose d’une capacité annoncée de 150 tonnes d’or par an et vise un produit d’une pureté de 99,99 %. Or la capacité d’une raffinerie ne se transforme en valeur économique que si des volumes suffisants, traçables et compétitifs lui sont acheminés.

Le Burkina Faso a produit plus de 94 tonnes d’or en 2025, dont près de 43 tonnes issues de l’exploitation artisanale et semi-mécanisée. Ces volumes semblent importants au regard de l’usine, mais ils ne constituent pas automatiquement un stock disponible pour Raffinor-BF. Les producteurs ont des contrats de vente et des circuits d’exportation existants; l’or artisanal passe par des dispositifs de collecte spécifiques; la nouvelle raffinerie devra conquérir sa place dans ces flux ou conclure des accords d’approvisionnement qui rendent son service intéressant pour les vendeurs.

Une capacité supérieure à l’offre immédiatement mobilisable

La comparaison entre 150 tonnes de capacité annuelle et la production nationale donne une indication du défi, pas une mesure directe d’un déficit. Une partie de l’or produit ne peut pas être redirigée sans modifier des contrats, des règles de commercialisation ou des incitations économiques. De plus, une usine peut commencer à fonctionner en dessous de sa capacité nominale. La question est de savoir si elle peut maintenir un niveau d’activité suffisant pour couvrir ses coûts, améliorer progressivement ses taux d’utilisation et attirer des clients réguliers.

Le projet a été lancé en 2023 avec la société malienne Marena Gold avant que la SONASP ne reprenne l’ensemble des titres. Son coût est estimé à 7 milliards de francs CFA, hors valeur foncière. Cet investissement public ne produira pleinement ses retombées que si l’entreprise parvient à transformer une capacité technique en activité commerciale. Les recettes potentielles proviennent de l’affinage, mais aussi de la capture de marges auparavant réalisées à l’étranger, de la création d’emplois spécialisés et du développement de services locaux autour de la chaîne de l’or.

Le cadre réglementaire offre un levier pour attirer l’or des mines industrielles. Le code minier de 2024 impose aux titulaires de permis de grande ou de petite mine de transformer ou valoriser une partie de leur production au Burkina Faso. Un décret pris en avril 2025 précise le cadre, tandis que la proportion devant être transformée ou valorisée doit être fixée par arrêté ministériel. Pour rendre cette obligation effective, les autorités devront clarifier les volumes concernés, les modalités de conformité et les conditions pratiques auxquelles les producteurs peuvent livrer à la raffinerie.

Les règles doivent s’accompagner d’incitations commerciales

Une obligation de valorisation peut garantir un débouché initial, mais la seule contrainte réglementaire ne rend pas une transaction attractive. Les mines compareront les coûts de traitement, les délais de règlement, les conditions de sécurité, les exigences de qualité et la fiabilité des opérations avec leurs circuits actuels. Si la raffinerie offre une prestation compétitive et prévisible, elle pourra devenir un partenaire commercial. Si les formalités ou les coûts sont trop élevés, les entreprises chercheront à respecter le minimum requis sans nécessairement utiliser pleinement la capacité nationale.

Le Ghana fournit un exemple récent de mécanisme d’approvisionnement. Depuis juillet 2026, les autorités ont conclu un accord avec les producteurs industriels pour racheter 30 % de leur production, notamment afin de soutenir les capacités locales de raffinage. Ce dispositif souligne qu’une usine et une politique de valorisation sont souvent accompagnées d’un mécanisme commercial qui rassemble les volumes. Le Burkina Faso pourrait étudier les modèles de contrat, de collecte et de paiement, tout en les adaptant à sa structure minière et à la capacité de sa SONASP.

L’or artisanal représente une autre source potentielle. Avec près de la moitié de la production nationale en 2025, ce segment pourrait apporter des volumes significatifs. Mais il exige une organisation rigoureuse de la collecte, des contrôles de provenance et des transactions. Une chaîne d’approvisionnement crédible doit permettre de distinguer les flux autorisés, de limiter les risques de contrebande et d’assurer la transparence des paiements. La raffinerie peut contribuer à formaliser le marché si les producteurs et collecteurs trouvent un intérêt concret à passer par les circuits de la SONASP.

Les importations pourraient compléter les volumes

Les documents de l’ITIE prévoient aussi la possibilité de recourir à des importations. Cette option élargirait le bassin d’approvisionnement et pourrait aider l’usine à maintenir ses opérations si les volumes nationaux ne suffisent pas. Elle implique toutefois de vérifier la provenance de l’or, les exigences douanières, les coûts de transport et la concurrence des raffineries voisines. Plusieurs projets régionaux cherchent eux aussi à capter des flux de métal, ce qui pourrait réduire la disponibilité de matières premières pour chaque nouvelle installation.

Les expériences étrangères montrent que le taux d’utilisation reste une variable décisive. Au Ghana, la Gold Coast Refinery a longtemps fonctionné en dessous de ses capacités avant la mise en place d’un accord avec le Ghana Gold Board. En Afrique du Sud, la baisse de production nationale a conduit Rand Refinery à diversifier ses sources d’approvisionnement. Ces cas rappellent qu’une raffinerie ne dépend pas uniquement des ressources présentes dans son pays : elle doit s’insérer dans des marchés régionaux, nouer des contrats et assurer la traçabilité des métaux traités.

Pour Ouagadougou, le lancement de Raffinor-BF est ainsi le début d’une politique d’approvisionnement autant qu’une réalisation industrielle. Les indicateurs à suivre seront le volume réellement affiné, la part provenant des mines locales, la quantité d’or artisanal collectée, la part d’éventuelles importations et le délai de paiement des fournisseurs. Leur publication aiderait à apprécier si la raffinerie crée une filière locale durable ou si elle fonctionne de manière intermittente.

Le Burkina Faso dispose d’une production aurifère importante et d’un cadre qui peut orienter une partie de cette production vers la transformation locale. La réussite dépendra néanmoins de la capacité à convertir ces atouts en contrats exécutés, en matières premières légalement traçables et en services compétitifs. La capacité de 150 tonnes donne une mesure de l’ambition; le tonnage traité chaque année dira si cette ambition devient une industrie viable.