Le Senegal Power Compact approche de sa clôture avec 99 % d’exécution annoncée pour ses projets de transport, d’accès à l’électricité et de réforme du secteur. Selon Oumar Diop, directeur général de MCA-Sénégal, la modernisation du réseau de transport pourrait à terme contribuer à la maîtrise du coût de l’électricité. Les infrastructures doivent être réceptionnées d’ici à la fin novembre, tandis que la fin opérationnelle du programme est prévue en mars 2027.
Le responsable s’exprimait lors de la revue annuelle de la Feuille de route du secteur de l’électricité à l’horizon 2035, organisée à Dakar le 22 octobre. Il a présenté les investissements du Compact comme un levier pour améliorer la fiabilité du réseau et accompagner l’extension de l’accès. Il a également rappelé que le coût de l’énergie reste une préoccupation majeure pour les ménages et les entreprises sénégalais.
Un programme de 600 millions de dollars
Le Senegal Power Compact est financé par un don d’investissement de 550 millions de dollars du gouvernement américain, complété par une contribution de 50 millions de dollars du Sénégal. Mis en œuvre depuis septembre 2021, le programme regroupe trois volets complémentaires : modernisation du réseau de transport de Senelec, extension de l’accès à l’électricité dans des zones rurales et périurbaines, et réforme de la gouvernance et de la viabilité financière du secteur.
Les projets Transport, Accès et Réforme sont annoncés à environ 99 % d’exécution. Pour le volet transport, les travaux comprennent notamment des lignes à haute tension, des postes électriques et le remplacement de transformateurs. La modernisation doit permettre au réseau interconnecté de mieux absorber la demande et d’améliorer la qualité de l’approvisionnement. Les installations sont, selon Oumar Diop, en phase de réception, avec une finalisation des infrastructures prévue avant la fin novembre.
Sur le volet rural, MCA-Sénégal indique que les villages ciblés ont été électrifiés, même si quelques raccordements restent à effectuer. Le programme est associé à un impact potentiel sur environ 12,7 millions de personnes. Ce chiffre désigne une population susceptible de bénéficier des améliorations du système électrique; il ne signifie pas que 12,7 millions de nouveaux abonnés seront directement raccordés par le Compact.
Un effet attendu sur les coûts, sans baisse tarifaire garantie
Oumar Diop estime que le réseau modernisé peut contribuer à réduire les pertes techniques et à améliorer les performances de Senelec. Une infrastructure plus robuste peut limiter les interruptions et les coûts associés aux pertes d’électricité. Le Compact comprend aussi des mesures destinées à renforcer la maintenance et la planification du système, notamment à travers des outils de gestion assistée par ordinateur pour Senelec, un guichet unique et une planification intégrée à moindre coût.
La promesse concernant le coût de l’électricité doit néanmoins être comprise comme un effet attendu, et non comme une baisse immédiate du tarif facturé aux clients. Le prix final dépend aussi du coût de production, des combustibles, du financement du système et des décisions de régulation. Le directeur général a rappelé les pressions liées à l’approvisionnement en combustible et à la hausse des cours du pétrole. La mise en place du modèle gaz-to-power pourrait apporter un autre levier lorsque la production nationale de gaz et les infrastructures associées seront disponibles, mais elle ne relève pas directement des travaux de réseau financés par le Compact.
La distinction entre amélioration du réseau et réduction de la facture est importante pour mesurer les résultats. La réception des équipements, la réduction effective des pertes, la qualité de service et l’évolution des coûts d’exploitation permettront d’évaluer si les investissements se traduisent ensuite par une meilleure maîtrise des dépenses énergétiques.
Des réformes à maintenir après la clôture
Le volet Réforme vise à consolider le cadre juridique, la régulation et les capacités des institutions du secteur. MCA-Sénégal et les autorités ont notamment travaillé sur l’application du Code de l’électricité, le renforcement de la Commission de régulation du secteur de l’énergie et les outils de gestion de Senelec. La pérennité des équipements dépendra aussi de leur entretien et de la capacité des institutions à maintenir les compétences acquises.
Le programme passe désormais à la clôture. Oumar Diop a indiqué que l’échéance opérationnelle était fixée au 7 mars 2027, avec une période supplémentaire pour terminer les opérations administratives, la clôture globale étant annoncée pour juillet. Il a affirmé que le Compact avait respecté son budget, ses délais et les spécifications initiales, malgré une prolongation de six mois destinée à finaliser proprement les activités.
La fin du financement ne marquera pas la fin des responsabilités. Senelec, l’Agence sénégalaise d’électrification rurale et le régulateur devront assurer la maintenance des équipements, le suivi des villages raccordés et l’application des réformes. Le défi sera de transformer des infrastructures presque achevées en amélioration durable du service, dans un secteur où la demande augmente et où la transition vers le gaz dépend encore de la disponibilité des ressources et des installations nécessaires.
À l’approche de 2027, le Compact laisse au Sénégal un réseau modernisé, des localités raccordées et des institutions accompagnées. Le bénéfice pour les usagers se mesurera toutefois dans la durée : continuité de l’approvisionnement, réduction des pertes et maîtrise des coûts du système. C’est sur ces résultats concrets que pourra être appréciée la contribution du programme à la Feuille de route électricité 2035.